Оборот гражданского оружия, что изменится в 2020 году.
Мы рассмотрим, действующий в настоящий момент порядок приобретения, хранения и ношения оружия гражданами в России. Пройдемся по новеллам, которые вступают в силу в 2020 году.
По данным МВД России по состоянию на май 2019 года владельцев оружия более 5 млн граждан. В их владении находятся 6,2 млн единиц гражданского оружия, в том числе более 729 тыс. единиц огнестрельного оружия ограниченного поражения. В настоящее время, ситуация с его применением стала немного напряженная, наблюдается рост преступлений, совершаемых с применением огнестрельного оружия, которое зарегистрировано в органах внутренних дел.
Также, отмечается рост числа потерь гражданского оружия, что не может вести за собой проблем с правопорядком. Увеличилось количество случаев применения оружия против обычных граждан, что не может настораживать.
В виду вышесказанного логично, что законодатель рассматривает меры ужесточения оборота гражданского оружия.
Какой порядок оборота гражданского оружия действует сейчас.
Итак, порядок приобретения, хранения и ношения оружия гражданами России, в соответствии с нормами, действующими по состоянию на февраль 2020 года.
Поправки в Закон об оружии №150-ФЗ 2019-2020.
Действующий в России в настоящее время Закон об оружии был принят 01.07.1997. Общество с тех далеких времен изменилось, и соответственно законодательство требует новых решений.
Необходимость поправок в Закон об оружии.
Трагедия, произошедшая в 2018 году в Керчи, когда студент убил 20 человек, а затем и себя, стала катализатором к поправкам в закон. Указом президента России, Росгвардии велено проработать законопроект. В итоге, закон был возвращен на доработку, его посчитали весьма жестким.
Росгвардия подготовила свои поправки в законодательство. Было предложено, осуществлять надзор за оборотом оружия в местах его временного пребывания. В этом случае владелец оружия обязан был сообщать в Росгвардию о своем местоположении, если гражданин покидал место регистрации с оружием и сделать это он должен был в течение 3 дней. Также давалась возможность на перевоз оружия на основании документов авиаперевозчика. Унификация процедуры регистрации оружия и патронов в целях упрощения документооборота.
Все изменения и поправки спустя 5 месяцев наконец были приняты и подписаны премьер — министром Дмитрием Медведевым. 29 марта 2019 года вступили в силу изменения в закон Об оружии,который предполагал следующие изменения:
- Если срок поездки гражданина с оружием превышает более 3 дней, то по месту прибытия он обязан явиться в Росгвардию и сообщить о своем местоположении в течение 3 дней.
- Разрешена перевозка оружия и патронов в самолетах, при этом необходимо отдавать его сотрудникам служб авиационной безопасности.
- Авиаперевозчики получили разрешение на транспортировку оружия граждан, в соответствии с Федеральными авиационными правилами.
В 21 статью будут внесены изменения, а именно теперь станет обязательной проверка охотминимума. Сейчас для получения необходимо поставить подпись о знаниях этого минимума. То есть никакие правила на самом деле не проверяются.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», наделяющего федеральные органы исполнительной власти, уполномоченных на осуществление нормативного правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, правом принять решение о переносе сроков прохождения процедур, связанных с продлением (переоформлением) разрешительных документов на период до 12 месяцев. 17 апреля 2020 года Росгвардией издано распоряжение.
Данным распорядительным актом переносятся до 1 сентября 2020 года сроки:
подтверждения соответствия юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательным требованиям (предоставление документов о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и другие документы, предусмотренные Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2478-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»), в том числе предусматривающим переоформление (продление) лицензий (ЛОа и др.), разрешений (РОХа, РХ, РСОа, РХИ, РФ, РСЛа, РКСа и др.), удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов, по которым срок подтверждения соответствия наступает в период с 6 апреля по 1 августа 2020 года;
подтверждения соответствия (компетентности) работников юридических лиц с особыми уставными задачами обязательным требованиям, регулирующим общественные отношения в сфере оборота оружия и использования специальных средств (периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств), по которым сроки подтверждения соответствия (компетентности) наступают в период с 6 апреля по 1 августа 2020 года.
Обращаем внимание, что заявления о предоставлении госуслуг в сфере оборота оружия, частной охранной и детективной деятельности до 1 августа подаются и принимаются исключительно в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуги (функций)» (www.gosuslugi.ru).
Следует подчеркнуть, что заявления о предоставлении государственных услуг будут рассматриваться в случае, если у заявителя имеется возможность получения медицинских документов, справок с места службы и прочих требуемых документов, и он представил их через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Готовые документы можно получить по предварительной записи в местах предоставления государственных услуг подразделениями лицензионно-разрешительной работы.
Если в рассматриваемый период у субъектов оборота оружия отсутствует возможность получения требуемых документов, то заявления подавать не нужно.
Вместе с тем следует учитывать, что в случае принятия руководством страны решений об окончании или продлении комплекса ограничительных мероприятий, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в вышеуказанное распоряжение будут подготовлены соответствующие изменения.
Указанным распорядительным актом определяется период подачи заявлений на продление разрешительных документов (лицензий, разрешений, удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов), срок действия которых заканчивается в период с 6 апреля по 1 августа 2020 г. (с возможностью рассмотрения за месяц до 1 сентября 2020 года поданных заявлений).
Поскольку срок действия разрешительных документов определен законодательством Российской Федерации (выдается, как правило, на 5 лет), то продление осуществляется (и в текущих условиях будет осуществляться) днем, следующим за сроком окончания срока действия продлеваемого документа.
Таким образом, если у гражданина срок окончания разрешения на хранение и ношение оружия – 20 апреля 2020 года, то при подаче заявления в период до 1 августа 2020 г. (или раньше в июне-июле текущего года),срок действия разрешения ему будет продлен с 20 апреля 2020 по 20 апреля 2025 года.
